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养老保险全国统筹方案什么时候出台 重点与难点在哪

2017/12/15 10:57:03   社保网   shebao.southmoney.com
    

  养老保险全国统筹方案什么时候出台 重点与难点在哪

  据媒体报道,在近日召开的“中国养老金融50人论坛”年会上,来自人社部的人士透露,养老保险“全国统筹方案正在制定之中,即将出台”。但该人士未就该方案出台对资本市场的影响予以表态。据了解,现有养老保险基金积累已经超过4.4万亿元,但由于养老保险基金尚未实现全国统筹,因此,用于资本市场进行投资的部分相当有限,仅2600多亿元养老保险基金在正式投资。

  基本养老保险全国统筹方案即将出台,参保人养老权利有望实现全国漫游,体现了政府打破社保壁垒的决心。虽说目前各地已经建立了基本养老保险省级统筹制度,但是大多数地方只是实行省级预算和调剂金制度,养老保险基本停留在县(市)级统筹阶段,并没有真正归到省一级统收统支。养老保险省级统筹推进尚且有困难,养老保险全国统筹,各地的情况千差万别,经济发展不平衡。有的省份养老保险基金结余逐年增长,而部分省份基本养老金的规模迅速缩水。数据显示,陕西、青海、河北、黑龙江、吉林、辽宁等省份养老保险都出现了收不抵支的局面。2015年,养老金累计结余最高的广东是累计结余最低的黑龙江的近70倍。

  基础养老保险全国统筹,中央和地方分别如何投入?参保人跨地域缴费、退休,地区之间利益如何协调、政策如何衔接,养老金结余高的地区愿不愿意帮助养老金亏空的地区,养老金亏空地区利益如何保证,不同地区参保人缴费比例和退休待遇如何确定?这些都是养老保险全国统筹的重点与难点。

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