张三年满66岁,累计缴费年限为20年,原来每月领取2500元养老金。根据2022年养老金调整方案张三可以获得固定增加额40元,挂钩缴费年限增加额26元,挂钩养老金基数增加额25元,高龄倾斜增加额20元;共计111元,相对于原本2500元的养老金,增长比例为4.4%。
李四年满67周岁,累计缴费年限为40年,原来每月领取4000元养老金。李四可以获得固定增加额40元,挂钩缴费年限增加额52元,挂钩养老金基数增加额40元,高龄倾斜增加额20元,共计152元,李四的增长比例为3.8%。
从双方获得的养老金增加额来看原本没有领取4000元养老金的李四获得了152元,高于张三的111元,但从增幅比例的角度来说李四比张三低。事实上全国31地现有的养老金调整方案都是在增幅比例上体现“限高提低”的原则,并非从绝对增加额的角度出发进行设计。
具体来说,每年每地的养老金增加部分中都有固定增加额和高龄倾斜增加额,这两部分与退休人员的缴费年限以及当下领取的养老金总额无关,采用的是定额增加的方式,只要满足条件获得的增加金额是一模一样的,这就使得低养老金者的调整比例变高了。
还是以上面的例子为例,张三的固定增加额与高龄倾斜增加额之和为60元,李四同样为60元。对于张三而言,60元相对于其原本2500元的养老金提高了2.4%;对于李四来说,60元相对于原本4000元的养老金只上涨了1.5%。
养老金调整方案里设置了固定增加额以及高龄倾斜增加额就是为了“限高提低”,不至于原本养老金较高者的增幅过大,原来养老金较低者的增幅太少。如若不然统一法规增加一定的比例就行了。
比如,各地的方案里只保留挂钩养老金基数增加额,所有退休人员以原来领取的养老金为基数增长4%。张三原来领取2500元,增加4%对应100元;李四原来领取4000元,增加4%对应160元。相比于给出的方案张三的增长额少了11元,李四多了8元,这才是完完全全地置“限高提低”于不顾。
至于有的朋友希望高养老金收入者的绝对增加额不再上涨,如网上说得比较多的养老金超过5000元就上调,不仅不会在今年各地的养老金调整方案中实现,未来也很难成为现实。
至于原因并不难理解。养老金的本质是储蓄,工作时拿出工资的一部分缴纳至养老保险,退休后按月领取,缴纳得总额多领取的自然就多,每年的增加额跟着提高。
因此,不能过度要求“限高提低”,法规设置上已经考虑到了这点,剥夺高养老金收入者平等获得增加额的机会不仅是不公平也不利于社保体系的长期稳定。
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