辽宁养老金调整时间会提前吗？2023年辽宁养老金调整方案何时出炉？(2)

　　4、过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。

　　首先大家要理解增长3.8%的概念。根据养老金调整消息，退休老人的养老金调整3.8%指的是：全国调整比例按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。各省以全国调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。

　　2023年辽宁养老金调整方案如何确定的？

　　根据社会保险法和企业职工基本养老保险的法规，养老金的调整，一般是根据职工工资增长，物价上涨水平等确定。

　　而根据人社部发〔2023〕28号法规，2023年调整退休人员基本养老金的整体比例为3.8%，那么辽宁省职工增长和物价水平上涨情况如何？

　　根据公开消息2022年辽宁省居民人均可支配收入为36089元，同比名义增长2.8%。

　　根据辽宁省统计局公布的2022年全省经济运行情况综述来看，辽宁省2022年居民消费价格同比上涨2.0%，其中城市上涨1.9%，农村上涨2.1%。

　　按照上述情况来看，如果辽宁省养老金整体调整比例达到3.8%，那么2023年养老金的调整或将跑赢辽宁省居民收入的增长，以及物价上涨水平，这也就意味着退休人员养老金上涨的金额，或将能够冲抵通胀，还能略有盈余。

　　那么，辽宁省养老金调整在即，辽宁省退休人员上涨金额很难达105元吗？

　　首先，2023年调整退休人员基本养老金的方案法规，全国各地区需要在2023年5月31日前，将制定的养老金调整细则报送人社部和有关部门备案。

　　也就是说全国各地区2023年5月31日前基本已经完成当地2023年调整退休人员养老金的具体细则，但是根据2022年全国各地区养老金调整细则的公布时间来看，全国各地区并未统一时间。

　　据不完全统计，根据全国各地区2022年养老金调整细则的公布时间来看，最早的地区为陕西省2022年6月30日就已经公布并上调了退休人员基本养老金。

　　2022年6月30日至2022年7月5日期间公布的地区包括陕西、宁夏、河南、湖南、吉林、辽宁和广西。

　　按照上述情况来看，辽宁省公布2022年养老金的调整细则并组织实施的时间，在全国看来属于第一梯队。

　　以2022年全国各地区养老金调整细则公布的时间作为参考，2023年全国各地区养老金调整细则的公布，或将集中在6月底和7月初。

　　其次，根据辽宁省人社厅公布的消息来看，关于社会保险部分主要分为以下三个方面：

　　一是，2021年全省参加城镇职工基本养老保险人数为2084.6万人，参保在职职工1227.6万人，参保离退休人员857.0万人。

　　二是，2021年全省城镇企业职工基本养老保险基金总收入2651.8亿元，全年基金总支出2732.2亿元，城镇企业职工基本养老保险基金累计结存169.6亿元。

　　三是2021年参加城镇职工基本养老保险执行企业方案参保人数为1867.3万人，执行事业方案参保人数为217.3万人。

　　以上述城镇职工基本养老保险参保离退休人员人数和基金支出作为参考，辽宁省2021年退休人员基本养老金平均水平约为：2732.2亿元÷12个月÷857.0万人=2657元。

　　需要注意的是，上述退休人员养老金平均水平不仅包含了企业退休人员，还包括了事业单位退休人员，与此同时养老金基金的支出中除了养老金，还包括了丧葬费和抚恤金等其他支出，因此实际上2021年辽宁省退休人员平均养老金水平还达不到2657元。

　　以上述辽宁省2021年退休人员养老金平均水平和2022年养老金调整比例4%作为参考，对应辽宁省2022年退休人员养老金平均水平约为：2657×1.04=2763元。

　　根据人社部发〔2023〕28号法规，2023年养老金调整比例为3.8%，按照上述退休人员养老金平均水平2763元进行计算，对应辽宁省退休人员平均上涨金额约为：2763×0.038=105元。

　　按照上述养老金调整整体比例和退休人员养老金平均水平进行计算，对应的平均上涨金额仅仅是地区调整水平，并说法着退休人员都可以上涨相同的金额。