第一,整体下降比例为0.2%,不像去年下降了0.5%。整体比例下降幅度的减少不需要定额增加额承担太多的减少。
第二,宁夏方案中的挂钩月养老金增长比例为0.95%,而去年是1%。这项改变有些出人意料,因为人社部每年都在要求各地养老金调整方案加大挂钩调整占比。宁夏的2023年方案反其道而行,挂钩调整下降后定额增加额自然用不着跟着下降了。
虽然其他地区暂时还没有公布2023年的养老金调整方案,而且部分地区极有可能继续提高挂钩占比的比重,但可以确定的是整体调整比例只下降了0.2%,对于定额增加额的冲击相比于去年确实会低不少,这一点是毋庸置疑的。
因此,即使一部分地区依然会减少定额增加额但不会像去年那样减少得那么多了,尤其是2022年大幅减少定额增加额的地区。
比如,前文提过的上海,2022年定额增加额为60元,今年预计在57元至60元之间;广东去年的定额增加额已经比较低了,只有28元,继续大幅下降的空间也没有了,预计2023年的定额增加额在26元至28元之间。
那么是否会有地区提高定额增加额呢?恐怕也是不可能的。
原因很简单,“多缴多得”、“长缴长得”是养老金调整的两大原则,需要通过挂钩调整来实现,增加定额增加额无疑会降低挂钩调整的占比,与人社部的要求不符,各地人社厅(局)不至于违背上级管理部门的要求。
综上所述,2023年的定额增加额部分不可能增加但可能不会减少,即便减少幅度也不大,各地变化金额在0元至3元之间。当然,西藏的平均养老金水平较高,是唯一一个定额增加额减少幅度可能超过3元的地区。
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