养老金并轨退休人员养老金会降低吗？（举例说明）

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　　首先，我们需要确定什么是养老金并轨。简单来说，养老金并轨就是将过去不同群体实行的不同养老保险制度进行统一，实行相同的缴费和待遇计算标准。这样做的目的是为了消除双轨制下事业单位和企业职工之间的养老金待遇差距，实现更加公平的社会保障制度。因此，从制度设计的角度来看，养老金并轨并不是为了降低退休人员的养老金待遇。

　　在养老金并轨之前，我国存在着事业单位和企业职工两套不同的养老金制度。由于制度设计的不同，事业单位退休人员的养老金待遇往往高于企业职工。这种不公平的现象引起了广泛的社会关注，养老金并轨成为了改革的必然趋势。

　　一、养老金并轨是否会导致退休人员的养老金待遇降低？

　　答案是看属于哪类人群。首先，养老金的计算方式将实现统一。这意味着，无论是企业单位退休人员还是事业单位退休人员，他们的养老金都将按照相同的计算公式进行计算。其次，从2014年底开始并轨，改革将体制内的工作人员分为三类。改革之前（2014年10月）退休的“老人”，完全不受影响，待遇照旧；改革之后参加工作的“新人”，完全按照新方案执行，需要自己为养老金账户缴费。最复杂的情况是“中人”，也就是改革前（2014年10月）参加工作，改革后陆续退休的工作人员。

　　改革之前的老人，并轨实际上对于这部分群体没有影响，因为首月养老金已经做过核算了并领取了，不用再去做核算了。这里，需要重点讲的是中人跟新人这两部分群体，中人跟新人的区别是在于养老金核算方式上面：对于2024年以后退休的新人，只能用新方案来计算，换句话来说就是算出来多少就是多少。对这部分“中人”的退休金，当时制定了一个“保低限高”的政策，也就是按照新老退休方法作对比，如果新方案计算的养老金待遇更低，那就按照老方案发放，确保养老金待遇不下降；如果新方案计算的养老金待遇更高，超出的部分每年按照一定比例发放，比如第一年发放10%，第二年发放20%，到2024年发放100%。