低保户有哪些法律规定？低保户的标准是什么？(2)

　　二、法律规定

　　１９９７年，国务院下发了《　［２］　　关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》（国发［１９９７］２９号），要求１９９９年年底前，县级以上城市和县政府所在地的镇都要建立城市居民最低生活保障制度。

　　对于家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的非农业户口的城市居民，均纳入城市居民最低生活保障范围，所需资金由地方各级人民政府列入财政预算。

　　由经济学家吴敬琏引发的“全民低保”大讨论，把中国正在着力构建的覆盖城乡居民的最低生活保障再次推向了舆论前台。

　　所谓“全民低保”，较为完整的表述应是：凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。

　　表面看，“全民低保”事关１３亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，管理难度很高，大有超越国情国力之嫌。

　　然深究进去，不难发现，就当前而言，实现“全民低保”，重点是全面建立农村低保制度，难点是建立稳定的资金筹措渠道，着力点是加大中央政府的支持力度。

　　众所周知，低保是一种最低生活保障制度，符合条件就可以申请。但是申请也是有标准的，不是所有人都可以申请。低保是保护弱势群体，兼顾社会公平的一项为国为民的政策，表现了国家对广大穷苦人民的关心。