从制度设计的初衷考量,我认为其思路颇具前瞻性,且实施策略也具备可行性。然而,可能由于当初在制度设计时未能进行详尽的测算,导致了一个现象:即越晚退休的人员,按照新方案计算所得的养老金数额反而越高。尽管已经采取了限制最高额度的方案,但由于新方案相较于老方案所计算出的养老金数额差距逐渐拉大,即便在限高之后,相较于退休较早的老人以及前几年退休的中人,后来退休的中人养老金的差距仍然远远超出了制度设计时的预期,从而形成了一种新的不平衡现象。
十年的过渡期中,各地区对于养老金的计发方案在梳理过程中进度迥异。尽管过渡期即将画上句号,但仍有诸多地方未能实现新老方案的对比计算。值得注意的是,有些地方的事业单位退休人员,自退休之日起至今已近十年,他们依旧只能领取依据旧方案计算的预发养老金。
虽然依照旧例预先发放的养老金为退休中人提供了一定的生活保障,但这并非他们应得的正式养老金待遇。在这漫长的十年里,有的退休中人已然离世,直至生命的最后一刻也未得知自己正式的养老金数额,这无疑是一件令人深感惋惜之事。而对于那些仍在世的退休中人而言,他们心中最大的期盼便是能够尽快完成养老金的第二次核算,从而明确自己正式的养老金数额,让生活更加安心和踏实。
时光荏苒,转眼已是2024年,距离9月仅余短短四个月。在此期间,那些仍沿用旧法预估并预发养老金的地区,究竟能否在此之前实现养老金的重核或是第二次的精准计算呢?在长达十年的过渡期即将画上句号之际,那些“中人”能否如愿以偿地领取到他们应得的正式养老金?然而,由于各地在相关方案上缺乏足够的公开性和透明度,且未能进行有效的方案宣传,这无疑为整个情况增添了一抹难以捉摸的不确定性。
对于中人养老金的计算,其实它是依据人社部公布的(2015)28号文件所法规的,同时也是各地在实施国发(2015)2号文件时具体法规的。然而,在实际操作中,中人养老金的发放却常常面临诸多困扰,导致其无法及时、准确地得到调整。这其中涉及的问题,不仅与最初制定方案的人士有关,还与负责拟定实施方案的人员密切相关。至于问题的根源究竟在哪里,对于外界来说,却是一个谜团。
总结来说,今年是十年过渡期的收官之年,令人欣慰的是,最近我发现各地的养老金计发通知单中,多数都已采用了新老方案相结合的计算方式。在那些实施对比计算的地方,退休人员能够正常领取到应得的养老金。然而,也有部分地区目前仍然仅依据老方案核定养老金,对于这些地方而言,能否在今年9月前实现正常养老金的发放,尚存在一定的不确定性。
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