事业单位退休中人晚退与早退养老金差别大的原因介绍(2)

　　对于这个思路，在当时也是经过各地的运行的实践而逐步成熟的，这就是28号文件到2015年3月17日才下发的原因。文件虽然是2015年3月17日下发的，但执行是从2014年10月1日开始。第一年退休的人员，由于养老金计发基数是按照2013年的职工月平均工资计算的，由于新办法高出老办法部分的计发比例只有10%，所以养老金差别比较小。

　　由于过去很长一段时间，事业单位工作人员都没有进行工资调整，为了顺利推进养老保险制度的改革，确保养老保险制度改革以后，不影响工作人员的生活，国家在2015年、2016年连续两年调整提高了事业单位工作人员基本工资，调整后的基本工资比以前有大幅度的提高。工作人员按照规定缴纳养老保险、医疗保险和职业年金以后，每月工资到账的收入不低于改革前的水平。

　　事业单位的工资水平提高了，城镇职工的年平均工资也会不断提高。从缴费指数来考察，虽然缴费基数提高了，但上年度职工工资也在提高，所以缴费指数的变化不大，但个人账户余额增加了，同时还增加职业年金的个人账户。

　　越往后的退休的人，由于上年度职工月平均工资提高，养老金计发基数每年都在提高，养老金计发基数提高了，按照新办法计算的基础养老金、过渡性养老金，个人账户养老金，职业年金都会提高，越往后退休的人，提高的幅度越大。

　　越往后退休的人，职务职级对应的2014年9月的基本工资也会提高，虽然是按照2014年9月的基本工资作为计发基数，但2014年9月的基本工资是按照退休前的职务、职级和专业技术职称对应过去的，同时还要考虑工资的增长率。

　　再加上老办法计算的养老金中还包括退休前职务职级对应的退休生活补贴标准、国办发（2015）3号文件增加的退休费标准等，所以越往后退休的人，按照老办法退休的标准也在提高。

　　越往后退休的人，老办法计算的养老金在提高，新办法计算的养老金在提高，新办法超过老办法的部分计发比例在提高。比如2024年退休的人员，与2014年10月和2015年的退休的人员相比，不管沈老办法计算的还是新办法计算的差别都是比较大的，再加上计发比例提高的比例提高了90%，所以退休后每月相差2000元到3000元这是完全可能的。　　

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