凡是在过渡期办理退休的人,被称为退休“中人”。退休中人,顾名思义,就是养老保险方案衔接过渡期退休的人员。按照时间来还分,分为十年过渡期期间的退休中人,十年过渡结束后的退休中人等。
十年过渡期的退休中人,是指在2014年10月1日到2024年9月30日期间办理退休的人员,养老金是按照新老方案对比计算,老方案计算的养老金低于新方案计算的,按照老方案计算的执行;新方案计算的养老金高于老方案计算的,按照新方案计算的执行。
但是新方案计算高于老方案的部分,并不是完全按照计算结果计发,而是设置了一个十年过渡期。即第一年,2014年10月到2015年12月退休的人,新方案高出老方案的部分计发比例为10%;第二年,2016年1月到12月退休的人,计发比例为20%,以此类推,到2024年1月到9月30退休的人,计发比例为100%。
设置十年过渡期的目的是为了保低限高。从这10年办理退休的实践来看,保低的目标已经实现,不管是哪一年退休的中人,养老金都会高于2014年9月30日之前办理退休的老人,越往后的退休的人,养老金的差距越大。
虽然采取了限高的方案,但也存在早期的退休中人与晚退休的中人相比,养老金差距也比较大,在同等职务职级和专业技术职称,同等工龄的情形下,早退和晚退的养老金相差数千元,养老金差距过大,不但在退休老人,就是在退休中人也产生比较大的热议。
那么导致退休中人养老金差距过大的原因是什么呢?
一是十年的过渡期的计发比例导致。按照十年过渡期的计发比例,第一年退休的,新方案高出老方案的部分人,计发比例为10%。比如新方案高出老方案是1000元,按照计发比例只计发100元;第二年退休的计发比例为20%,假如新方案高出部分是1500元,只按照300元计发。而在2023年的退休,计发比例是90%,就可以计发1350元,比2015年退休的高了1250元。
二是老方案高出新方案部分的基数不断扩大。新方案高出老方案的这个数字,是一个变数,并不是每一年退休的都是只是高1000元,有可能会高出2000元或是3000元,甚至4000元以上。主要的原因是随着养老保险缴费年限的增加,个人账户养老金要增加,职业年金要增加。
三是养老金计发基数的增长。在这10年过渡期期间,养老金计发基数的增长是比较快的。以重庆市为例,2014年养老金计发基数只有4000多元,到了2023年养老金计发基数接近6000元。养老金计发基数的逐年增加,越往后退休的养老金计发基数越高,新方案高出老方案计算的部分就会更高。
综上所述,在十年过渡期退休中人的养老金,晚退和早退导致的养老金差距比较大,主要原因就是三点。一是新方案高出老方案部分的计发比例逐年提高;二是新方案高出老方案部分的基数不断提高;三是养老金计发基数不断提高。
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