5月12日,上海市在全国率先发布的了2021年调整退休人员养老金的通知,根据该通知精神,凡是在2020年12月31日之前在上海办理退休的人员,都可以参加2021年的上海市养老金的调整。
上海市的调整方案,是严格按照国家人社部、财政部的通知精神,结合上海市的实际制定的实施细则,总体的调整的比例是按照2020年12月31日之前上海市退休人员的养老金总额4.5%的比例执行。但是具体调整时,并不是平均每人按照4.5%比例简单调整,总体上还是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜的办法进行。
定额调整部分是每人每月增加70元,这个部分主要体现的是公平性,即不管养老金高低,所有的人都是同一个调整额度,也不分机关事业单还是企业退休人员都是一样的。虽然总体增加的额度比2020年人均减少了5元,但还是全国定额调整中最高的地方。
挂钩调整部分是以2020年12月领取的基本养老金为基数,每月增加3%。按企业办法计发养老金的人员,以本人基本养老金为基数;按机关事业单位办法计发养老金的人员,以本人退休时职务职级对应的同职务职级人员平均养老金为基数。
在今年上海的养老金调整中变化最大的就是挂钩调整部分。按照2020年的方案,除了按照本人的养老金基数每人每月增加2.3%以外,还要与缴费年限挂钩,即每缴费一年每月增加1.5元。今年的挂钩调整方式必去年相对更为简单。
适当倾部分,凡是在2020年底前女年满60周岁、男年满65周岁的人员,每人每月增加20元,这个部分和2020年相比,方式没有任何变化。
上海市养老金调整方案中,还将城乡居民养老金的调整列入了养老金调整方案中,按照以前的方案,各地对于参加城乡居民养老保险的人员,养老金的调整很少有列入退休人员养老金调整方案的。参加城乡居民养老保险的退休人员,每月增加100元。增加后,上海市城乡居民养老保险的基础养老金标准为每月1200元。对于城乡居民养老金调整的力度也是非常大的。目前全国大多数地方城乡居民养老保险的基础养老金也就是在100元左右,但上海今年就增加了100元,比去年还多调整增加了10元。
按照上海市今年养老金调整的方案,每个人都可以计算自己今年能增加多少养老金。假如现在每月的养老金为5000元,缴费年限为40年,年龄为66周岁。那么定额调整可以每月增加70元,挂钩调整可以每月增加150元,适当倾斜部分每月可以增加20元,调整后每月累计增加240元,调整比例为4.8%;假如自己是65岁以下,则每月调整增加220元,调整比例为4.4%。
假如自己的养老金为每月3000元,定额调整部分每月增加70元,挂钩调整部分每月增加90元,总计每月增加160元,调整比例为5.3%;如果男性达到65周岁每月增加20元,女性达到了60周岁的每月增加20元,累计每月增加180元,调整比例为0.6%。
从这个两个例子中可以看出,今年上海养老金调整中,这三类人员最为有利。一是养老金的越低的人,调整的比例越高,但是调整增加的绝对值还是养老金越高的人调整增加金额越高;二是男性65岁以上,女性60岁以上的人员每月要多增加20元;三是机关事业单位退休人员的挂钩基数更高。是以本人退休时职务职级对应的同职务职级人员平均养老金为基数,职务职级越高的人,挂钩的调整增加的养老金更高。
综上所述,上海市今年的养老金调整方案总体上有这么几个显著的变化。一是总体比例减少0.5%,当然这是全国统一的;二是定额部分总体减少5元,这是由于总体比例减少的原因导致的;三是取消了与缴费年限挂钩,增加的与本人养老金挂钩的比例,比去年增加0.7个百分点;四是机关事业单位挂钩的方式与企业职工挂钩的基数不完全一致。